Більшість дослідницьких тенденцій вказують на повернення питань безпеки та стратегії на вершину денного порядку міжнародної політики. Це питання, які деякі теоретики міжнародних відносин називають питаннями високої політики, тобто питання, що стосуються національної безпеки держави та її міжнародного авторитету. Незважаючи на існування традиційного бачення як серед вчених, так і практиків, щодо переваги економічних проблем над усіма іншими у світі в майбутньому.
Безпека та стратегічні питання, ймовірно, залишаться на передньому плані всіх типів проблем у новому році. Ці питання стосуються змін у міжнародній системі та її основних процесах, включаючи конфлікти та інтеграцію, а також характеру міжнародних акторів. Це також пов’язано з деякими важливими міжнародними явищами, зокрема зростанням глобальної гонки озброєнь, загостренням конкуренції за штучний інтелект, поверненням конфлікту через Африку та загостренням загрози з боку крайніх правих, а також глобальна криза зміни клімату та викликані нею катастрофи, зростання кількості кібератак і розвиток стратегій міжнародного тероризму та державного тероризму. Міжнародна система представляє керівну структуру для глобальної політики та головний визначальний чинник зовнішньої політики держав.
Отже, визначення характеру міжнародної системи має велике значення, оскільки ми прощаємося з роком і вітаємо новий.
Насправді світ протягом багатьох років був свідком процесу реструктуризації однополярної міжнародної системи, яка викристалізувалася після закінчення холодної війни наприкінці 1980-х рр. Він почався з її трансформації з жорсткої односторонньої природи на гнучку односторонню природу (а система з неконцентрованою владою) після світової економічної кризи (2008-2009).
Серед експертів і практиків існує широка згода щодо того, що сучасна міжнародна система рухається до плюралізму, тобто він буде багатополярним, і в авангарді цих полюсів будуть США і Китай, однак вони відрізняються між собою у визначенні інших полюсів. Деякі з них підтверджують, що Росія після стратегічного партнерства з Китаєм має більше можливостей бути одним із цих полюсів. Деякі з них вказують на те, що Німеччина буде одним із стовпів міжнародної системи, що формується, особливо після збільшення своїх військових витрат, публікації своєї першої всеосяжної стратегії національної безпеки в червні 2023 року та розвитку свого військового потенціалу в світлі її сприйняття російська загроза. Деякі з них вказують на Францію та Сполучене Королівство, будучи спільним знаменником у будь-якій великій енергосистемі. Деякі з них додають Індію та Бразилію. Є ще одна група експертів і дослідників, які вказують на те, що новий міжнародний порядок буде триполярним, що складатиметься зі Сполучених Штатів, Китаю та Європейського Союзу. Ця тенденція до багатополярності, як би її не описували, посилиться у 2024 році.
Що стосується основних процесів у міжнародній системі, то 2023 рік, як і інші роки, був свідком боротьби між силами конфлікту та силами інтеграції, і ця боротьба триватиме і в новому році, але сили конфлікту, ймовірно, будуть мати перевагу, особливо в світлі міжнародної системи, яка переживає важкий перехідний етап від однієї полярної моделі до іншої, коли сили інтеграції закріплені в конфлікті між Глобальною Північчю та Глобальним Півднем.
За останній рік ми спостерігаємо значне зростання кількості міжнародних конфліктів і разюче зростання їх рівня. За даними Міжнародного інституту стратегічних досліджень у Лондоні, минулого року світ став свідком приблизно 183 міжнародних конфліктів, що є найбільшою кількістю за три десятиліття, із збільшенням насильницьких інцидентів на 28% і смертних випадків на 14% порівняно з попереднім роком.
Крім того, конфлікти набувають затяжного характеру і приймають виснажливий напрям. Російсько-українська війна, яку багато хто розглядає як один із проявів холодної війни між Росією та Заходом, наблизилася до двох років, а найближчих горизонтів її завершення немає, вона перетворилася на майже заморожений конфлікт і виснажену війну, адже жодна сторона не може досягти прориву, незважаючи на продовження бойових дій.
Незважаючи на різницю в структурі та рівні міжнародного конфлікту між Китаєм і Сполученими Штатами, особливо в Індо-Тихоокеанському регіоні, протягом останнього року від одного періоду до іншого, очікується, що конфлікт між ними триватиме і може перетворитися, як раніше попереджали аналітики, до нової холодної війни, незважаючи на скликання саміту в Сан-Франциско між президентом США Джо Байденом і президентом Китаю Сі Цзіньпіном, у листопаді 2023 року. Це пов’язано з посиленням військової присутності Сполучених Штатів у Південно-Китайського моря, продовження військових навчань США з Тайванем та іншими країнами-союзниками в регіоні, а також невтомні зусилля Китаю зміцнити свій міжнародний авторитет.
2023 рік не минув без спалаху конфлікту у «війні в Газі», яка є найкривавішою та найдорожчою для людства в усьому двадцять першому столітті, і закладає насіння нового конфлікту між Індією та Пакистаном. Пакистан скасував «обмежену» автономію штату Джамму і Кашмір, населеного переважно мусульманами,
страшний конфлікт у Південно-Китайському морі та підвищений ризик конфлікту на Корейському півострові.
Щодо планів глобальної інтеграції, то минулий рік став свідком зусиль, які посилили поділ між Глобальним Півднем і Глобальною Північчю, можна віднести:
• Третій Міжнародний форум співпраці, на якому обговорювалися проекти китайської ініціативи через десять років після її запуску;
• І саміт G20 у Нью-Делі, і те, про що там було домовлено, а саме міжнародний економічний коридор з Індії до Європи через Близький Схід;
• БРІКС, який представлений як блок, орієнтований на південний схід і північний захід, розширився;
• Зуміти протистояти впливу Групи семи промислово розвинених країн (G7), побудувати новий міжнародний економічний порядок і створити багатополярний світ;
• А також збільшення спроб Росії та Китаю об’єднати країни Глобального Півдня під своїм керівництвом, щоб протистояти подібним спробам Америки та Заходу.
Найбільш важливі та небезпечні сучасні міжнародні явища:
1- Гонка озброєнь:
Минулого року спостерігалося зростання гонки «звичайних і ядерних» озброєнь, особливо між Сполученими Штатами, Китаєм і всіма великими конкуруючими державами, темпами якого не було більше ніж за три десятиліття після закінчення холодної війни. У цьому контексті Стокгольмський міжнародний інститут дослідження проблем миру (SIPRI) у звіті, опублікованому в червні минулого року, очікував, що арсенал ядерної зброї знову зросте після 32 років відносного зниження загальної кількості ядерних боєголовок у світі. Це очікуване зростання, ймовірно, буде швидким, оскільки Вашингтон і Москва мають програми модернізації та заміни ядерних боєголовок, що зберігаються, і систем їх доставки. Інші сім ядерних країн також можуть розвивати свої системи.
Гонка звичайних озброєнь також зростає швидшими темпами. Спільний вступ Німеччини та Японії в цю гонку є історичною трансформацією, про яку не можна було навіть уявити до початку минулого року. Парламент Німеччини схвалив поправку до конституції, яка передбачає збільшення її військового потенціалу з метою зробити її армію найбільшою в НАТО. Японія рухалася в тому ж напрямку, видавши нову стратегію національної безпеки (грудень 2022 р.), яка визначає загальні напрямки оборонної політики Японії на наступне десятиліття. Відповідно, її парламент схвалив збільшення витрат на оборону з 1% до приблизно 2% ВВП, що узгоджується з цільовими показниками союзників Японії по НАТО щодо витрат на оборону, а також плану відновлення своїх збройних сил, який оцінюється в понад 300 мільярдів доларів — це найбільший оборонний бюджет за всю історію. Планується, що оборонний бюджет Японії на 2024 рік збільшиться на 13% ($52,6 млрд) порівняно з попереднім роком. За даними Стокгольмського міжнародного інституту дослідження проблем миру, це приблизно дорівнює обсягу військових витрат Франції та Німеччини. Військові витрати Японії в кінцевому підсумку можуть перевищити всі її аналоги в Групі семи промислово розвинутих країн (G7), за винятком Сполучених Штатів, після того, як прем’єр-міністр Японії Фуміо Кісіда пообіцяв збільшити витрати на оборону приблизно на 60% протягом наступних п’яти років.
З іншого боку, Росія мобілізує свій максимальний потенціал для заміни зброї, яка використовувалася під час війни в Україні після того, як значна її частина була вичерпана, водночас вона прагне вирішити кризу, припинивши імпорт деяких компонентів виробництва цієї зброї, особливо електронні мікросхеми. Китай також збільшив свій новий військовий бюджет на 7,1%, зробивши його другим за величиною бюджетом у світі після Сполучених Штатів, які затвердили рекордний оборонний бюджет на 2024 рік, який у 2024 році склав близько 886 мільярдів доларів, що на 3% більше, ніж у 2024 році. У минулому році гонка озброєнь між двома країнами вступила в нову фазу у світлі загострення боротьби за вплив у Східній Азії та зростання напруги навколо тайванського питання.
Відповідно, виявляється, що стан глобального миру у 2024 році знаходиться під загрозою через посилення гонки озброєнь, зростання інтенсивності міжнародних конфліктів та зростання показників регіональних війн міжнародного масштабу.
2. Посилення конкуренції навколо штучного інтелекту:
Ті, хто стежить за розвитком подій, розуміють, що поточний конфлікт між великими державами обертається навколо технологій, володіння ними та контролю, тому напруженість і гонка за розробку ядерних арсеналів і запровадження типів їх удосконалень, відомих як штучний інтелект і розумна зброя збільшена. Є ті, хто вважає, що існуючі відносини стримування можна підтримувати в майбутньому лише шляхом контролю над цією технологією, особливо між Америкою, Китаєм і Росією, і в меншій мірі іншими країнами, такими як Японія та Індія, тому країни, які володіють ключами до технологій – це ті, хто найбільше здатний розвивати свої ресурси та ефективно їх використовувати.
2024 рік, ймовірно, стане свідком продовження конкуренції між Вашингтоном та його головними суперниками, Росією та Китаєм, за першість у внеску Четвертої промислової революції, яка включає: по-перше, посилення інновацій та використання обчислювальної техніки та штучного інтелекту, що включає штучний інтелект і машинне навчання, комунікації п’ятого покоління та розширені обчислення, хмарні обчислення та аналітика великих даних; по-друге, використання датчиків у битвах, оскільки цифрове поле бою відрізняється від будь-якого іншого поля бою, оскільки наразі воно побудоване на цифрових активах і датчиках, і це сфера, у якій конкуренція між Китаєм і Сполученими Штатами є інтенсивною; по-третє, використовувати потужність G5 і підвищити кібербезпеку. Очікується, що акцент на арені цифрової війни з конкуруючими країнами буде зосереджений на отриманні переваг від п’ятого покоління комунікаційних і комерційних технологій, а також на їх інтеграції в завдання та кібербезпеку; по-четверте, обмін даними в морі, повітрі та космосі, оскільки бачення Пентагону залежить від обміну даними в морі, повітрі та космосі для покращення процесу прийняття рішень і забезпечення успіху будь-якої місії; по-п’яте, зв’язування супутників із винищувачами та ракетами. Це робиться шляхом зв’язування супутників із винищувачами та ракетами в рамках інтегрованої системи протиповітряної та протиракетної оборони з метою плавного прийняття рішень у полі.
У цьому контексті Австралійський інститут стратегічної політики (ASPI) опублікував свій щорічний звіт про події в чутливому технологічному секторі під назвою «Глобальна гонка до влади майбутнього». У звіті вказано на найвидатніші майбутні тенденції у сфері чутливих технологій, особливо технологічна перевага Китаю над Заходом. Різниця між Китаєм і його найближчим конкурентом (США) також значно збільшується. У звіті зафіксовано світове лідерство Китаю в більшості (понад 85%) чутливих технологій, які відстежує інститут. Китай є будинком для одних із найбільших у світі компаній зі штучного інтелекту та займає перше місце у світі за кількістю патентів у цій галузі. Окрім великої конкуренції між Китаєм і Сполученими Штатами, конкуренція загострюється між іншими державами, особливо Індією, Великобританією, Південною Кореєю, Німеччиною, Італією та іншими.
Таким чином, 2024 рік стане свідком підвищення рівня конкуренції між більшістю міжнародних гравців у сфері Четвертої промислової революції, особливо штучного інтелекту.
3- Боротьба за Африку:
Повернення конфлікту навколо Африки не є наслідком минулого року, але він загострився в ньому. Через його зв'язок із конфліктом між великими конкуруючими державами в цілому. Він відображає приплив офіційних осіб із цих країн на африканський континент протягом 2023 року, зокрема міністрів закордонних справ, глав урядів і глав держав, у тому числі президента Китаю Сі Цзіньпіна, президента Франції Еммануеля Макрона, канцлера Німеччини Олафа Шольца та віце-прем’єр-міністра США. Президент Камала Харріс і зустріч президента Володимира Путіна з африканськими лідерами на російському саміті Африканський континент у Санкт-Петербурзі заявили, що африканський континент «фактично став полем для нової холодної війни між великими державами за гегемонію, вплив і інтересів, а також конкуренції за його ресурси та ринки».
Континент є свідком інтенсивної економічної та стратегічної конкуренції між великими державами. Особливо Сполучені Штати, Китай, Росія, Франція, Великобританія і навіть такі регіональні держави, як Іран, Туреччина та Ізраїль. Це пояснюється тим, що Африка вважається одним із найперспективніших ринків, що розвиваються, для іноземних інвестицій, з розміром ринку в 1,2 мільярда людей, на додаток до багатства природних ресурсів, особливо нафти, урану, бокситів, золота, платини та алмазів. доповнення до сільськогосподарських ресурсів, не кажучи вже про значення африканського континенту у військовій стратегії великих держав.
Очікується, що явище конфлікту через Африку між великими державами, зокрема, продовжиться і набере обертів у новому році.
4- Зростання явища крайніх правих:
Феномен підйому крайніх правих у Європі є старим і новим явищем, його зростання зріс протягом останніх двох десятиліть і сьогодення, і кілька інцидентів, таких як спалення копій Священного Кур’ану в деяких європейських країнах, і расистська поведінка по відношенню до біженців, іноземців і громадян неєвропейського походження, що сталося минулого року, проливає світло на це явище. Фактично, підйом крайніх правих в ідеології та рухах не обмежується лише європейським континентом, а став глобальним явищем, але 2023 рік засвідчив зростаючу тенденцію до нормалізації цього явища та його перетворення в мейнстрім і навіть отримання заслуг і оцінки в Європі. Серед найважливіших індикаторів нормалізації є: виборчі досягнення ультраправих партій у низці європейських країн, а також виборчі союзи між ультраправими партіями та правими та лівоцентристськими партіями. На рівні політичної практики найважливішими проявами феномену нормалізації є залучення ультраправих до різноманітних демонстрацій, протестів та подій національного та європейського рівнів як учасників, організаторів та лідерів громадської думки, а також у прийнятті деяких їхніх бачень основними партіями та основними засобами масової інформації, як традиційними, так і новими, а також трансляції деяких їхніх політичних уявлень, європейський суспільний настрій. Іншим показником нормалізації ультраправих є кристалізація транснаціонального руху їхніх сил по Європі. Питання, пов’язані з ультраправою ідеологією, опинилися в центрі громадських дебатів у Європі, зокрема імміграція, ксенофобія, боротьба з мультикультуралізмом, критика Ісламу та «ісламського тероризму», зміцнення ідентичності та майбутнє європейської інтеграції.
Суть полягає в тому, що тенденція до нормалізації крайніх правих у Європі та, можливо, за її межами, утвердиться в новому році, що матиме наслідки для європейської та міжнародної політики.
Найважливіші міжнародні загрози:
Ядерні загрози:
Після холодної війни світ став свідком багатьох політичних змін і змін у сфері безпеки, і, можливо, світ став більше усвідомлювати небезпеку загроз ядерної зброї, ніж раніше, після ядерних катастроф, свідками яких світ став під час Другої світової війни. Події, які зараз відбуваються у сфері безпеки та оборони, а саме: війна в Україні, агресія Ізраїлю проти сектора Газа, ядерні випробування Північної Кореї, продовження ядерної програми Ірану та китайсько-американська гонка ядерних озброєнь, підтверджують те, що світ опинився на межі ядерної війни, і це відображено в заявах високопоставлених керівників Росії, Америки та Китаю.
Після початку війни в Україні в лютому 2022 року Сполучені Штати, зокрема, змінили свою ядерну стратегію, а також вийшли з деяких із цих угод, які регулювали відносини між ядерними державами. Росія також остаточно й офіційно вийшла з Договору про звичайні збройні сили в Європі, укладеного в 1990 році. Вона також скасувала ратифікацію Договору про всеосяжну заборону ядерних випробувань, а до цього призупинила участь у Договорі про скорочення стратегічних озброєнь (Новий СНО). Це відображає ступінь погіршення геополітичного середовища та явний стан ворожості, який характеризує відносини Москви із західними державами на різних рівнях. Ці виведення, безсумнівно, мають серйозні наслідки та вплив на міжнародну безпеку. Можливість скасування двосторонніх договорів між Росією та Америкою у світлі зростання напруженості та скасування договорів між двома сторонами ставить європейські країни в безпеково критичну ситуацію в той час, коли Європа повністю залежить від американської ядерної парасольки.
На цьому справа не зупинилася, оскільки 2023 рік став свідком взаємних звинувачень США та Китаю щодо розвитку обох ядерних можливостей. Китай вказав, що Сполучені Штати Америки становлять найбільшу ядерну загрозу у світі та вдаються до будь-яких засобів, щоб зберегти своє панування, після того, як Сполучені Штати висловили свою стурбованість розвитком військового ядерного потенціалу Китаю. У цьому контексті дослідження, представлене Женевською міжнародною кампанією за скасування ядерної зброї (ICAN), показало, що витрати на ядерну зброю зросли з 70,2 мільярда доларів у 2020 році до 82,9 мільярда доларів у 2022 році. Сполучені Штати знаходяться на вершині піраміди витрати країн, оскільки сума цих витрат минулого року склала 43,7 мільярда доларів, що на чотири мільярди більше, ніж усі інші ядерні держави разом узяті.
Світ також є свідком посилення загрози міжнародній безпеці та людству через можливості використання ядерної зброї в конфліктах, що тривають. Ця загроза стає більш очевидною через здійснення ядерних маневрів як Москвою, так і Вашингтоном, а також заяву президента Росії, та ізраїльський міністр спадщини Аміхай Еліяху закликав розв’язати війну в Газі за допомогою ядерної бомби для знищення палестинців.
Суть полягає в тому, що у 2024 році, ймовірно, буде більше міжнародних витрат на розвиток ядерного потенціалу, особливо з боку п’яти основних ядерних держав, оскільки Іран і Північна Корея продовжують розвивати свої ядерні програми.
Епідемічна війна:
Незважаючи на стурбованість світу військовими війнами, які спалахнули в період після поширення епідемії Covid-19, усі аналітичні дані щодо діяльності, пов’язаної з триваючими конфліктами між основними глобальними службами безпеки, значною мірою свідчать про те, що стан конкуренції між дослідницьких центрів, афілійованих з багатьма силовими відомствами, дійшло до точки прямого зіткнення, або того, що можна назвати «епідемічною війною», яка, на думку експертів, буде зосереджена в окремих геополітичних регіонах на півночі та півдні світу, а однією з головних цілей є демографічний вплив на конкретні континенти, спрямований на життя дітей в одних місцях і людей похилого віку в інших відповідно до економічного бачення, яке служить інтересам країн, залучених у такі брудні війни.
Міжнародний тероризм:
Що стосується загроз міжнародного тероризму, то найважливішими тенденціями, які спостерігаються у 2023 році, є ескалація конкуренції між Аль-Каїдою та ІДІЛ за лідерство , а також значний зсув в діях терористичних організацій від традиційних атак до масштабних нападів, масштабні атаки. Це означає перехід від кількості до якості атак. В результаті низка терористичних організацій розвиває свій військовий потенціал, використовуючи сучасну зброю та безпілотники.
Більше того, було зазначено, що терористичні організації, особливо на африканському континенті, продовжують розширюватися та поширюватися, зміцнюючи вплив і контролюючи джерела фінансування, а також продовження опори багатьох із цих організацій на пограбування, розкрадання, викрадення, торгівлю людьми, і транскордонна контрабанда як джерела фінансування. Також зазначалося, що для всього іншого став обов’язковим принцип «першочергової боротьби з близьким ворогом», тобто воювати з далеким ворогом. Це очевидно з того, що більшість терористичних організацій продовжують націлюватися на військові сили та персонал служби безпеки в районах, де вони діють.
Вищезазначені тенденції міжнародного тероризму, ймовірно, збережуться у 2024 році.
Таким чином, безпека та стратегічні питання, ймовірно, залишаться на передньому плані всіх типів питань у новому році
Comments