Що чекає на Афганістан?

Захопивши владу в Афганістані угруповання "Талібан" готується представити новий уряд, склад якого багато в чому визначить майбутнє розвиток її взаємин з рештою світу і, в першу чергу, з Заходом. Після виведення західних військ і падіння уряду Афганістан залишився без діючої політичної системи, її громадяни - без захисту, а країна ще глибше занурилася в тяжку економічну і гуманітарну кризу.

Яке майбутнє чекає жителів Афганістану?

“Талібан” відсвяткував закінчення 20-річя американської військової присутності в Афганістані феєрверками та пострілами в повітря. Але для багатьох жителів країни день 31 серпня приніс гостре усвідомлення того, що шляхи виходу з Афганістану для них закриті, а майбутнє повно невизначеності.

Засуха, голод, коронавірус, відсутність роботи, засобів до існування і доступу до кваліфікованої медичної допомоги, помножені на страх переслідувань, - це реальність сьогоднішнього Афганістану.

За інформацією ООН, кожен десятий житель країни позбувся даху над головою, кожен третій не знає, коли зможе поїсти в наступний раз, більше половини дітей у віці до п'яти років страждають від крайнього ступеня виснаження, а запаси продовольства в країні загрожують повністю вичерпатися до кінця цього місяця. Жителі Кабулу та інших міст проводять дні в чергах в спробі зняти хоч якісь готівку.

Незважаючи на обіцянки талібів провести загальну амністію, в тому числі для афганців, які співпрацювали з іноземними військовими, з різних провінцій доносяться відомості про жорстокі розправи над тими, кого бойовики обіцяли не чіпати. Афганці, яким вдалося втекти з країни, турбуються за життя своїх рідних і близьких.

В умовах активної присутності на території країни бойовиків "Ісламського держави" та тісних зв'язків талібів з "Аль-Каїдою" багато хто побоюється, що Афганістан може знову стати джерелом міжнародного тероризму, як це було 20 років тому.



Чи визнає талібів міжнародне співтовариство?

Таліби готуються оголосити про заснування свого нового уряду, склад якого багато в чому визначить, наскільки радикальним буде майбутнє правління і як це відобразиться на побудові міжнародних відносин.

Самі таліби неодноразово говорили, що майбутній уряд буде інклюзивним. Однак цілком ймовірно, країною, як і 20 років тому, буде управляти рада що складається з нинішньої верхівки руху та найбільш авторитетних польових командирів і старійшин.

Більшість експертів вважають, що визнання режиму Заходом може стати одним з пріоритетних напрямків талібів: легітимація серед іншого допоможе відкрити доступ до міжнародної допомоги, розморозити афганські рахунки в американських банках і налагодити торгівлю.

"Оскільки" Талібан "жадає грошей і визнання, адміністрація Байдена повинна тиснути на групу, щоб та сформувала інклюзивна уряд, а також забезпечила захист меншин і дотримання прав жінок", - цитує сайт Atlantic Council старшого наукового співробітника Центру Південної Азії "Атлантичної ради " Нілофар Сакхі.

В умовах, коли Китай, Росія і Іран спробують вибудовувати більш близькі стосунки з "Талібаном", вкрай важливо, щоб Вашингтон перейшов на нову стадію взаємовідносин з Афганістаном, вважає експерт.

Однак багато в вибудовуванні майбутніх взаємин із Заходом залежатиме від того, які стратегічні цілі таліби вважатимуть для себе більш пріоритетними - ідеологічні або більш прагматичні, налаштовані на співпрацю з рештою світу.

Частина фахівців з питань Близького Сходу вважають що певна частина талібів ментально застрягли в 90-х роках: вони хочуть мстити, хочуть вбивати, знущатися над населенням, яке повірило в західні цінності. Але є серед них і люди більш прагматичні: вони розуміють, що потрібно вибудовувати державу. А вибудовувати державу в XXI столітті на основі середньовічних норм просто не вийде.

Чи є надія, що прихильників прагматичного підходу виявляться більше в талібському керівництві? Експерти одностайні в тому, що зараз це важко спрогнозувати, оскільки ніхто не знає наскільки контрольована “талібська стихія”, яка зараз обрушилася на країну, і цього не знають навіть самі таліби.

Разом з тим фахівці не виключають можливості визнання "Талібану" міжнародним співтовариством - в основному, посилаючись на приклади інших режимів, з якими співпрацює Захід, незважаючи на численні питання щодо дотримання прав людини.

Скоріш за все, якщо таліби будуть передбачуваними, дотримуватись певних правил та законів, які влаштують певною мірою міжнародне товариство то ймовірно з ними розпочнеться діалог та можливе визнання.

При цьому на адресу США неодноразово лунали заклики не вірити обіцянкам "Талібану" і не переводити відносини з ним на новий рівень до тих пір, поки таліби не зроблять конкретних кроків для зміни ситуації в країні.

Важливим гравцем в цьому процесі може виступити Китай, який цілком готовий закрити очі на порушення прав людини, на будь-яке "дике середньовіччя", в обмін на економічну допомогу і інвестиції, вважають експерти.

Афганістан багатий природними запасами міді, золота, мармуру і залізної руди. Раніше, до цього ринку з цікавістю придивлялися в тому числі і китайські інвестори. Китай менше турбує репутація талібів, але китайський бізнес не готовий ризикувати мільярдами в умовах громадянської війни та повної міжнародної ізоляції. Також існує висока вірогідність того, що таліби в принципі виявляться здатними зберігати одноосібний контроль над Афганістаном протягом тривалого часу, а це точно не сприятиме введення бізнесу.

"До нас росіяни хотіли, щоб афганці вдавали з себе комуністів. Ми хотіли, щоб вдавали з себе демократів. Але афганці – не "афганці", вони пуштуни, узбеки, белуджі, хазарейці, суніти і шиїти, все інше - всього лише тимчасова маска", - пише Грінфілд в статті під назвою "Афганістан не занепав: його ніколи не існувало".

На його думку, "Талібан" - ще одна спроба пуштунів захопити владу - зустріне опір не з боку прихильників вільного і демократичного Афганістану, а з боку конкуруючих племен і польових командирів.

"І коли китайці прийдуть будувати шахти і прокладати дороги, викликаючи роздратування